Назначение земли под строительство гостиницы. Можно ли построить гостиницу на участке под ИЖС? Можно ли на участке ижс построить гостиницу

300 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

Сергеева Наталья

Юрист, г. Волгоград

5924 ответа

Т.е., Вы вправе, в порядке предусмотренном административным регламентом обратиться по данному вопросу в комитет по архитектуре и градостроительству администрация города Соликамска

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист, г. Москва
Общаться в чате

Здравствуйте. Начинать Вам нужно с изучения
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Приложение к решению Соликамской городской Думы от 24.11.2010 № 935 adm.solkam.ru/upload/medialibrary/000/Правила%20Землепользования%20и%20застройки%20СГО(с%20изм.май,2016г).doc
Виды разрешенного использования определяются территориальными зонами в которых находятся земельные участки.
Статья 35. Виды и состав территориальных зон
1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
Статья 30. Правила землепользования и застройки
1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
3) градостроительные регламенты.
3. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны , указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Виды разрешенного использования делятся на
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Если в той территориальной зоне в которой находится Ваш земельный участок допустимо строительство гостиниц в качестве основного или вспомогательного ВРИ, то Вы выбираете данный вид самостоятельно и подаете заявление в кадастровую плату об изменении ВРИ земельного участка, после внесения изменений получаете кадастровый паспорт и идете с ним в администрацию за разрешением на строительство.
Если данный вид условно разрешенный, то тут процедура связана в проведением публичных слушаний.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
Если в территориальной зоне вообще нет вида разрешенного использования для строительства гостиниц, то Вам придется менять территориальную зону, что довольно проблематично. Если откажут, можете обжаловать в суд.
Статья 33. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки
2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации.
5. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть

Все услуги юристов в Москве

Несмотря на повышенную стоимость, земли населённых пунктов являются наиболее востребованными в Подмосковье под строительство загородного дома или гостиницы. Другие категории имеют ряд ограничений по использованию и требуют длительной бумажной волокиты, поэтому и продаются значительно хуже. В этой статье мы разберемся, можно ли построить гостиницу на земле промназначения или возвести коттедж для круглогодичного проживания?

Как выбрать участок под строительство дома?

Основное требование законодательства РФ гласит, что земельные участки должны быть использованы только по целевому назначению. На каком же участке можно строить дом? Возводить частные дома и коттеджи можно лишь на землях, отведённых под жилую застройку. Так на земельных наделах ИЖС можно строить:

индивидуальные жилые дома с проживанием не более одной семьи общей площадью не более 1500 м2;

многоэтажные жилые дома небольшого либо среднего размера;

коммерческие помещения культурного, бытового типа высотой до 3-х этажей (гостиницы, магазины, торговые центры, рестораны).

здания производственного и хозяйственного назначения, отвечающие экологическим стандартам.

Почему промышленные земли так популярны?

Стоимость земельных наделов промназначения значительно ниже земель поселений, поэтому предприниматели довольно часто приобретают их с целью перепродажи либо перевода в другую категорию. Собственником такой промземли может стать и физическое и юридическое лицо.

Наделы средней площадью в 0,5-1 га, которые находятся не дальше 50-70 км от столицы и имеют удобную транспортную развязку, являются лакомым кусочком для москвичей. Здесь можно построить загородный дом или гостиницу, потратив минимум средств.

Какие проблемы Вас ждут? По закону строить на таких участках жилые дома и гостиницы запрещено. Если Вы построите здание самовольно без смены назначения земельного актива, Вам грозят санкции за использование надела не по назначению, вплоть до сноса.

Как можно построить дом без проблем с властями?

Чтобы выйти из неприятной ситуации юридически грамотно, необходимо изменить категорию земельного участка. К примеру, согласование и строительство жилого дома по обычному алгоритму возможно, если территория будет относиться к землям с/х назначения или населённых пунктов. При переводе промышленной земли в другую категорию существует только два ограничения:

Здания, расположенные на участке промназначения, подлежат сносу. В данной ситуации для смены категории понадобится проект рекультивации. То же самое касается загрязненных и поврежденных участков.
В промышленной зоне нарушен почвенный слой. Потребуется не только согласование проекта рекультивации, но выполнение всего перечня необходимых работ по возобновлению грунтового слоя.

Важно! При изменении категории земельного надела, обратите внимание на вид разрешенного использования, который напрямую влияет на возможность строительства жилья или зданий гостиничного типа.

Вам необходимо будет подготовить пакет документов и подать в органы местного самоуправления: заявление, кадастровый паспорт, копию паспорта, а также документ, удостоверяющий Ваше право на участок.

Все правовые вопросы, которые относятся к смене категории земельного участка, регулируются ФЗ № 172 от 21.12.2004 г., а также Земельным кодексом Российской Федерации.

Какие «подводные камни» есть у земель промназначения?

Кроме юридических нюансов, при «переориентации» земель промназначения следует учитывать еще ряд важных факторов. Если сейчас Вы представляете свою жизнь или гостиничный бизнес в экологически чистой зоне, где проезжает одна машина в час, а заводская труба виднеется где-то вдали, нет никаких гарантий, что ситуация останется прежней.

Строительство мини-гостиницы на земельном участке ЛПХ.

Как только заводы начнут свое быстрое развитие, а граница промзоны приблизится к Вашему жилищу или зданию гостиничного типа, вряд ли Вы сможете мириться с индустриальным шумом работающих станков, гулом линий высоковольтных передач и большегрузного транспорта, если решитесь на постройку собственного дома.

Даже, если возвести отель в таком районе, ни о каком отдыхе или процветании бизнеса в таком случае не может быть и речи. Ведь постояльцев не привлечёшь видом труб из окна и ароматом технических жидкостей.

Даже грамотный эксперт рынка недвижимости не сможет спрогнозировать дальнейшую судьбу земельных активов промназначения и точно сказать, на каких промземлях лучше заниматься жилищным строительством.

Возврат к списку

Загородный Клуб "Ривер-Парк" » О Клубе » Статус земли

Статус земли

Статус и целевое назначение земельных участков КЛУБА

Земельные участки Клуба располагаются на территории бывшего пионерского лагеря «Жемчужина». Соответственно, данные земельные участки относятся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов. и могут использоваться для рекреационных целей. Именно такое целевое разрешенное использование имеет земля в Клубе «для рекреационных целей», что предопределяет особый статус и уникальность Клуба.

Поскольку практически все потенциальные члены Клуба — покупатели земельных участков задают типичные вопросы относительно особенностей статуса земельных участков мы решили развернуто ответить на них.

Сразу поясним, что нельзя путать «земли особо охраняемых территорий и объектов » и «земли особо охраняемых природных территорий » (заповедники, национальные парки и т.п.). Это совершенно разные понятия. Точнее, первое является родовым, а второе - видовым, т.е. входит в состав первого.

земли особо охраняемых природных территорий;
природоохранного назначения;
рекреационного назначения;
историко-культурного назначения;
особо ценные земли.

Земельные участки, занятые домами отдыха, пансионатами, объектами физической культуры и спорта, туристическими базами, детскими лагерями, а также лесопарками, относят к землям рекреационного назначения , к коим и относится Спортивно-оздоровительный клуб «Ривер-Парк». Эти участки входят в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов».

Не нужно путать это понятие с «землями особо охраняемых природных территории» (ст. 95 ЗК РФ ), которые не могут свободно отчуждаться (фактически не могут принадлежать частным лицам), а также имеют жесткие ограничения в порядке и условиях их использования.

Исходя из смысла ст. 27,94 ЗК РФ только один из пяти перечисленных в ЗК РФ видов земель особо охраняемых территорий и объектов является ограниченным в обороте - земли особо охраняемых природных территорий.

Остальные четыре вида (земли природоохранного назначения, земли рекреационного назначения , земли историко-культурного назначения, иные особо ценные земли) не ограничены в гражданском обороте, могут находится в частной собственности, являются предметом сделок купли-продажи, аренды.

Таким образом, все участки в Клубе находятся в частной собственности и каждый член Клуба становится собственником земельного участка по договору купли-продажи земельного участка с правом возведения на земельной участке дома (гостевых домов или домиков), которые будут иметь статус объектов спортивно-оздоровительного назначения.

Из-за не совсем удачно выбранной терминологии Земельного кодекса нередко возникает путаница, когда установленные законом ограничения только для одного подвида этой категории земель, а именно «земель особо охраняемых природных территорий», обыватели ошибочно распространяют на все остальные подвиды, в том числе и на земли рекреационного назначения, что является заблуждением. Как уже было ранее сказано, ограничены в использовании только земли особо охраняемых природных территорий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 27 ЗК РФ ).

Итак, земельные участки Клуба относятся к землям рекреационного назначения. Безусловно, они также имеют ряд ограничений, но вместе с тем, это самая льготная категория из всех особо охраняемых земель . И по своему статусу такие земельные участки близки к дачным домам.

В силу ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан, а также земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты .

И самое главное: эти участки могут находиться в частной собственности и свободно отчуджаться на рынке. Единственное императивное условие: собственник должен использовать земельный участок в соответствии с реакреационными целями .

Для понимания многоплановости использования земель рекреационного назначения, обратимся к нормативным документам. Существует общероссийский классификатор видов разрешенного использования земельных участков (утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 N 540 ). Согласно классификатору допускаются следующие виды использования:

Отдых (рекреация)	это обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них
Спорт	Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей
Природно-познавательный туризм
Туристическое обслуживание	Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий
Охота и рыбалка	Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы
Причалы для маломерных судов	Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов
Поля для гольфа или конных прогулок	Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений; размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун

Согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности земельные участки Клуба «Ривер-Парк» относятся к территориальной зоне Р‑2 - зона размещения объектов рекреационного и туристического назначения.

Основные виды разрешенного использования :

Лыжные базы;
Базы отдыха и спорта;
Гостиничные комплексы, кемпинги, мотели;
Дома охотников и рыболовов, кордоны;
Туристические стоянки;
Детские оздоровительные лагеря;
Базы отдыха семейного типа;
Объекты оздоровительного назначения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

Открытые спортивные площадки;
Детские игровые площадки;
Площадки отдыха;
Общественные туалеты;
Площадки для мусоросборников;
Объекты общественного питания;
Бани и сауны;
Парковки для кратковременного и временного хранения автомобилей при объектах делового и производственного назначения;
Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания объектов зоны.

На землях реакреационного назначения допускается капитальное строительство как спортивных объектов, так и вспомогательных сооружений предназначенных для временного или круглосуточного отдыха.

С учетом этого в Клубе планируется возведение спортивно-рекреационной базы: министадион, летнее кафе на берегу реки, лыжня, каток, туристические тропы, крытые/открытые спортплощадки, беседки и т.п. Именно эти объекты опосредуют собой самобытную отличительную черту и философию Клуба .

Спортивная инфраструктура соответствует целям использования земельных участков.

Дома и другие строения на участках ИЖС

Поэтому каждый член Клуба (собственник земельного участка) имеет полное право для возведения на своем участке дома отдыха (гостевого дома, домиков, бани) в соответствии с требованиями к застройке Клуба, утвержденными Правлением ПК Загородный Клуб «Ривер-Парк». Формально-юридически дом не относится к жилому фонду (как на землях ИЖС) и предназначен исключительно для спортивно-оздоровительных целей. Однако, фактически он с полным правом может быть использован для проживания: сезонного или постоянного .

Поскольку строительство дома осуществляется на особо охраняемых землях, а не на землях поселений (ИЖС), то сугубо юридически дом отдыха не является индивидуальным жилым домом , поскольку он не предназначен для проживания (п. 3 ст. 48, подп. 1 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ ). Иными словами на землях рекреационного назначения нельзя строить жилые дома, но можно строить гостевые дома, дома отдыха (коттеджи) для спорта, оздоровления, туризма и т.д.

В гостевой доме или коттедже в Клубе нельзя зарегистрироваться в качестве постоянного места жительства («получить прописку»), у него не будет почтового адреса. В силу особого статуса земли собственникам запрещается заниматься хозяйственной деятельностью (разводить скот, птиц, пчел, заниматься садоводством, иметь огород и т.д.).

Генеральный план застройки Клуба утверждается в Администрации Сысертского городского округа. Строительство объектов рекомендовано осуществлять в соответствии со СНиП 31-06-2009 Изменение главы СНиП II-Л.19-62 и хотя данный документ официально не действует, однако содержит основные требования, предъявляемые к строительству домов отдыха и коттеджей. Дополнительно можно воспользоваться СНиП 31-06-2009 и СНиП 31-05-2003).

После ввода объекта в эксплуатацию (данным оформлением будет заниматься Правление Клуба), собственник получает свидетельство о праве собственности на построенный объект недвижимости, аналогично свидетельству о праве собственности на землю, которое уже имеется на каждый земельный участок в Клубе и которое будет получено покупателем после регистрации перехода права собственности на приобретенный им земельный участок.

Учитывая, что на территории Клуба располагается 33 земельных участка, предназначенных для строительства на них объектов спортивно-оздоровительной инфраструктуры, в т.ч. домов, коттеджей, т.е. объектов капитального строительства, Правление Кооператива предъявляет определенные требования к типу и внешнему виду строений, хотя в Клубе нет жестких, императивных требований к архитектурному облику гостевой дома или дома отдыха.

Тем не менее, учитывая цели Клуба, обусловленные статусом земли, камерный характер Клуба, объединение членов Клуба общими спортивно-оздоровительными целями для строительства рекомендуется использовать экологические материалы: оцилиндровенное бревно, брус, лафет (финский стиль), технологии каркасного домостроения, теплоблоки .

Откровенно и прямо скажем, что не приветствуется кирпич, бетон, т.е. тяжелые типы материалов, которые к тому же затрудняют строительство, делают его дорогим и длительным, предполагают использование тяжелой спецтехники.

Допустимая максимальная высотность дома в Клубе: 2 этажа, в ряде случаев возможно строительство дуплекса или таунхауса, что совершенно естественно для двух семей или друзей, партнеров, родственников, которые к тому же могут существенно снизить расходы на такой дом.

Поскольку в Клубе формируется спортивно-оздоровительная культура, открытость, добрососедские отношения между членами, в нем не допускается строительство глухих, высоких заборов вдоль участков, равно как и вокруг Клуба.

В Клубе разработаны определенные требования к застройке и стандарты, которые в общем-то не являются обременительными: согласование эскизных решений домов, фасадов, кровли, схемы расположения иных объектов на участке, типа и вида ограждений, беседок и т.д., чтобы замыслы владельца земельного участка по строительству на нем объектов гармонично вписывались в единый спортивно-оздоровительный ансамбль Клуба.

Таким образом, Правление ПК Загородный клуб «Ривер-Парк» декларирует исключительно спортивно-оздоровительный формат Клуба. Это не коттеджный поселок и данное словосочетание, к которому так привыкла массовая аудитория любителей загородной жизни, по определению не применимо к нашему Клубу! Соответственно, Клуб не предполагает объединение дачников, садоводов или наоборот владельцев дорогих вилл и загородных минизамков в несколько этажей.

Клуб ориентирован на целевую аудиторию, к которой относятся люди, ведущие активный, здоровый образ жизни, занимающихся спортом (любители и тем более профессионалы), туризмом, которых любят отдыхать на природе, ходить с семьей и друзьями в походы и вообще проводить как можно больше времени за городом . «Солнце, воздух и вода! В здоровом теле здоровый дух» — вот девиз членов нашего Клуба. Очень приветствуется увлечение членами Клуба бегом, лыжами, теннисом, игровыми видами спорта, катанием на лошадях, велосипедах, байках, квадроциклах, снегоходах.

Близ Екатеринбурга можно найти несколько аналогичных Клубов, где члены микросоциума также объединены общими интересами и философией. См. например: «Финский залив» , который располагается недалеко от нас, в Верхней Сысерти (20 км.): http://www.fzaliv.ru/ или «Pine Creek Golf Resort» , который вообще является нашим соседом и находится в 5 км.: http://pcgc.ru/.

Для таких увлеченных спортом и отдыхом людей в Клубе будет создана вся необходимая инфраструктура: лыжня, каток, беговые дорожки, лесные тропинки, спортплощадка, свой министадион, пляж на берегу реки Сысерть (прибрежная территория также является частной собственность Клуба), беседки, мангальные зоны. Любители пара — бани и сауны могут строить на своих участках гостевые дома, включающие эти неотъемлемые атрибуты загородной жизни.

Рады видеть Вас в числе членов нашего Клуба, объединенных названными интересами и целями спорта, отдыха, туризма и вообще активного образа жизни!

Еще статьи по теме

Земля под гостиницу

Регистрация: 23.09.11 Сообщения: 1 Благодарности: 0
Мини-гостиница на земле ИЖС

Меня тоже интересует этот вопрос: есть участок с черте города, ИЖС, земли поселений, есть все коммуникации, включая канализацию, хочу построить дом на 6- 8 квартир для сдачи в аренду. В одной из квартир будет проживать сын с семьей. Какие сложности могут возникнуть/ при сдаче дома или непосредственно, при сдаче в аренду
Присоединяюсь к вопросу Alex 221. Ситуация аналогичная (ИЖС, коммуникации, в т. ч. канализация. Можно взять даже тепло).
Как я понимаю, по декларации я его смогу зарегистрировать, как ИЖС, даже, если там будет 8 «квартир» со своими сан. узлами, тремя входами и т. п. Сдавать, только придётся, без договора, дешевле рынка.
Или я чего-то не понимаю?
Участок в процессе покупки.
Регистрация: 27.05.12 Сообщения: 1 Благодарности: 0

Через месяц буду регистрировать такой дом 1 вход и 9 квартир, о проблемах отпишу, пока узнавал в бти и регпалате, сказали чтобы главное было не более 3 НАДЗЕМНЫХ этажей. У нас в районе риэлторы построили аналогичный дом, но сделали 4 этажа, не смотря на их связи в администрации, до сих пор оформить не могут.
ИМХО читая самоволка, которую снесут при первом же конфликте.
Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3

Спасибо, буду ждать с интересом.
Конфликте с кем?

С «арендаторами», или с соседями?
С кем угодно, кто не поленится написать жалобу в администрацию/прокуратуру.
Дело очевидное, возможность заработать «палочку» или срубить денежку на сносе самоволки - легкая.
Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3
Понятно, что с кем угодно. И что?
Нужно же доказать, что это дом не на одну семью.
А если я сам там живу, зарегистрирована вся моя семья, а остальные (арендаторы) приехали ко мне в гости!
Как и что они докажут? В крайнем случае, всех выселю (арендаторов).

А что скажут арендаторы?
Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3
Регистрация: 02.08.11 Сообщения: 2.909 Благодарности: 1.620

Ага, а против БТИ тоже будут ваши слова?
А против их слов - мои слова. Плюс я покажу их расписку о том, что они вселились ко мне временно и бесплатно (по моей доброте душевной).

Да ну, и кто же даст такую расписку?
Регистрация: 17.12.11 Сообщения: 34 Благодарности: 3

Расписку дадут те, кто захочет проживать на условиях ниже рынка.
На сколько ниже? - пока не знаю. Но те, кто не дадут такую расписку, я не возьму.
А вот по поводу БТИ сложнее:

Я не знаю является ли наличие в доме секции с блоками, похожими на квартиры, поводом считать этот дом многоквартирным, и что значит «похожими»? Есть ли официальные критерии?
А может мне нравится такая планировка!
Может, люблю ходить из «квартиры» в «квартиру», проверять, всё ли в порядке в моём моносемейном доме!
Собственно, я надеялся обсудить эту сторону вопроса (к чему и призываю).
Как можно обойти подобные ограничения?
Можно ли хотя бы построить дуплекс на 11,5 сотках, если участок в долевой собственности, или…?

За критику спасибо!

Последнее редактирование модератором: 21.11.17
Регистрация: 24.10.10 Сообщения: 11.057 Благодарности: 6.128

Понятно, что с кем угодно. И что?
Нужно же доказать, что это дом не на одну семью.
А если я сам там живу, зарегистрирована вся моя семья, а остальные (арендаторы) приехали ко мне в гости!
Как и что они докажут? В крайнем случае, всех выселю (арендаторов).

Расписку дадут те, кто захочет проживать на условиях ниже рынка…

А не дадут расписку, отключим газ! (почти цитата).

Это ж какую веселую жизнь Вы себе организовать-то хотите…
А и не надо. Как покупатель очнется что он не собственник так все и вскроется -

Уже сносить начали. Так что никому с такими застройщиками на 8 (10-20-30-40) квартир не связываться!
Регистрация: 06.06.10 Сообщения: 249 Благодарности: 26

вот еще ссылочка. Думайте, граждане, думайте

Категории
Общие вопросы

Здравствуйте!

Сосед на своем участке в 10 соток строил частный дом, затем планировка была изменена и рабочие говорят, что это будет гостиница. Участок имеет общий проход с соседями и находится на 2-ой линии от улицы. Это правомочно? Что делать?Куда обращаться?

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (6)

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
- 1080ответов
- 505отзывов
Юрист, г. Самара

Общаться в чате
- 1080ответов
- 505отзывов
Юрист, г. Москва

Общаться в чате
- 10,0рейтинг
- 1336отзывов
- эксперт

Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании. Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено. Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.

Ограничения прав собственника на участок

Земельный участок - особый вид имущества. Правомочия собственника владеть, использовать и распоряжаться дальнейшей судьбой земли имеют некоторые ограничения. Они связаны не только с соблюдением прав других лиц, но и с необходимостью сохранения определенных качеств самого участка. Ограниченность такого ресурса, как земля, и его ценность диктуют необходимость установления таких ограничений.

Земельное законодательство разделило территорию страны на 7 категорий земель. Из них доступными для получения в собственность граждан являются только две: сельхозугодья и земли в пределах населенных пунктов (поселений). Но купленный или приватизированный участок нельзя использовать как угодно. Для него есть определенное целевое назначение, прописанное в нормативных актах. Их нарушение может привести к потере собственности, которая будет изъята.

Всего допустимых способов использования участков более 3000. Они приведены в специальном классификаторе. К нему стоит обратиться на стадии планирования тех или иных действий, например, строительства гостиницы на участке ИЖС. Иначе велика вероятность, что строение будет признано самовольным и подлежащим сносу.

Какие земли выделяются для ИЖС

Гражданам доступно приобретение участков для индивидуального жилищного строительства. Они могут быть куплены у другого собственника или получены в порядке приватизации на возмездной или безвозмездной основе. Такие участки формируются из земель двух категорий: поселений и сельскохозяйственных.

Для правомерного использования таких земель необходимо понимать, что подразумевается под индивидуальным жилым строением. Закон однозначно трактует его как отдельный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Это не может быть часть другого здания или примыкающий к нему объект. Расположение такого дома в границах участка четко регламентировано.

Для размеров строения введены ограничения. Высота дома не должна превышать 12 м или трех этажей. От границ соседних участков и линии улицы дом обязательно должен стоять на определенном расстоянии. Несоблюдение этих правил будет иметь неприятные последствия для собственника. Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений.

Допустимое использование сельхозугодий

Для участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи. Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение. Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.

Помимо дома, собственник имеет право построить различные подсобные помещения: сараи, баню, склады и гаражи для техники и т. д. ˗ для их постройки разрешения не требуется. Однако такие постройки не могут быть жилыми, и предполагается их использование для различных хозяйственных нужд.

Помимо строительства на земле ИЖС, выделенной из сельхозугодий, допускается деятельность, совпадающая с целевым назначением данного участка:

выращивание сельхозкультур и плодовых деревьев;
разведение сельскохозяйственных животных;
дачное строительство.

Допустимое использование участков в границах населенных пунктов

Если участок выделен из состава земель населенного пункта, ситуация несколько иная. Допустимое использование территории в их границах определяется особым документом - градостроительным регламентом. Согласно ему поселение делится на несколько зон:

общественно-деловую;
жилую;
рекреационную;
сельскохозяйственную;
производственную;
инженерную;
военную;
специального назначения.

Для индивидуальной застройки выделяются участки из двух зон: жилой и сельскохозяйственной. Для последней назначение совпадает с землей одноименной категории. На участке, расположенном в пределах жилых зон, разрешено строительство домов небольшой этажности. Это могут быть:

жилые строения (дома для семьи и гостевые);
хозяйственные или производственные помещения (склады, небольшие цеха, автомойка);
постройки для коммерческого использования (магазин, мини-гостиница).

Важно! Жилые дома, построенные на таких участках в жилой зоне должны отвечать требованиям, распространяемых на ИЖС: не более трех этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров. Предполагается, что в таком доме проживает только одна семья, однако и наличие нескольких квартир не будет нарушением.

Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке

С точки зрения законодательства, мини-отель не относится к жилым постройкам. Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям. Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным. Такая постройка под определение ИЖС не подпадает.

С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию. Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка.

Ходатайство о переводе подается в местную администрацию. Решению вопроса в пользу заявителя предшествуют общественные слушания и экспертиза необходимых документов. Вместе с ходатайством передаются копии следующих документов:

кадастрового паспорта и плана;
свидетельства о праве соотнесенности или выписку из реестра.

Владельцу предстоят некоторые расходы, связанные с переводом участка под коммерческое использование. Они складываются из оплаты:

публикации в местной прессе объявления предстоящих слушаниях;
публикации в том же печатном органе информации результата слушаний;
обращения к главному архитектору для проведения экспертизы и др.

Необходимо также помнить, что изменение назначения участка влечет пересмотр его кадастровой стоимости, а значит и увеличение земельного налога. Кроме того, потребуется заказать проект будущей гостиницы в специализированной организации. Без него невозможно получить разрешение на строительство. Создание проекта и его согласование во всех инстанциях - платные услуги. И только после завершения всех формальностей, владелец участка вправе приступить к строительству мини-отеля на своей земле.

К наиболее востребованным видам земельных участков в первую очередь можно отнести землю населенных пунктов. Именно они пользуются самым большим спросом под застройку.

Целевое назначение участка

Назначение любого участка ИЖС определяется тем, к какой категории он относится, а также для чего разрешается его использовать.

Это позволяет законно:

владеть земельным участком;
проживать на нем;
иметь прописку для постоянного места жительства.

Если земля принадлежит к сельскохозяйственному использованию, то это влечет за собой некоторые затраты и запреты по ее эксплуатации.

Это обусловлено Градостроительным кодексом РФ, а именно пунктом 2 из кодекса статьей 49.

На таком участке разрешается застройка только под индивидуальные дома, но никак не для коммерческого назначения для продажи квартир или домов.

Нормы

На данный момент в работе находится новый земельный кодекс 2017, который будет иметь совершенно другие сводки правил для обязательного выполнения. Пока следует учитывать нынешние требования.

Нормы строительства на участке ИЖС регулируются Градостроительным кодексом.

Закон гласит о том, что одноквартирная застройка является индивидуальной застройкой под жилье, а значит и отдельно расположенным, а не пристроенным домом, который имеет не более чем три этажа, в котором проживает всего одна семья.

Площадь индивидуального строительного здания должна составлять не более полторы тысячи квадратных метров.

На участке кроме самого жилого здания разрешается постройка околожилищных помещений, например, бани, гаража, летней кухни и прочих.

Для правильного расположения, которое не будет перечить законным нормам, необходимо:

Составить план постройки земельного участка.
Заказать градостроительный план в специальном архитектурном отделе местного муниципалитета.

Получив разрешение на строительство в соответствии со всеми требованиями, необходимо подать пакет документов на строительство в соответствующий орган.

Разрешение на постройку индивидуального жилого дома выдается органами сроком на 10 лет.

Виды разрешенного использования

Стоит более детально изучить вопрос, что можно строить на землях ИЖС.

Виды разрешенного использования земель населенных пунктов зависят от зоны их расположения.

Они могут применяться в качестве земель:

Общественно-делового характера.
Рекреационного.
Производственного.
Сельскохозяйственного.
Инженерного.
Специального назначения.
Военного.

Они, как правило, не входят к части приватизированных земель, поэтому относятся к совершенно другой категории земельных участков.

Главный вариант использования земли населенных пунктов – это жилые здания, которые также не были включены в общую классификацию. Могут использоваться малые, средние и многоэтажные застройки под жилые здания.

Если необходим участок для индивидуального жилищного строительства, то следует уточнить наличие у земельного участка кадастрового паспорта.

Сюда не будут входить земли под служебные цели, для рекреационных целей.

Как выглядит кадастровый паспорт на объект недвижимости, можно посмотреть здесь.

Что можно строить на землях ИЖС?

Выше уже говорилось о том, что на землях под ИЖС можно построить. Сюда относятся в основном жилые здания, то есть дома, или участки для других возведений.

Стоит упомянуть и о том, что на землях ИЖС можно построить гостиницу.

Дом

Построить дом на участке ИЖС можно при условии, что в нем будет проживать всего лишь одна семья.

Он должен:

располагаться отдельно;
не быть пристроенным к другим жилым зданиям;
занимать не более полторы тысячи квадратных метров.

По нормам дом не должен превышать три этажа, иначе это влечет за собой административную ответственность.

Здесь можно ознакомиться со СНиП на индивидуальное жилищное строительство.

Гостиница

То, можно ли строить гостиницу на землях ИЖС, не прописано в законе, но данное заключение исходит из сказанного в нем.

Как говорилось ранее, на землях ИЖС разрешается строительство исключительно малоэтажных зданий, в которых может жить всего одна семья.

Но понятие малоэтажного здания в наше время несколько широко, поэтому стоить уточнить отдельные моменты строительства на землях ИЖС.

Так, дома высотностью до трех этажей могут быть:

Жилыми индивидуальными помещениями.
Хозяйственными или производственными помещениями (складами).
Коммерческими помещениями (магазинами, торговыми центрами, ресторанами, гостиницами).

Обратившись к Градостроительному кодексу, а именно его пункту 3 статье 48, размещение проектной документации не обязательно для индивидуального жилищного строительства.

То есть застройщик может по своему усмотрению выполнить проект здания, получив только разрешение в местном органе власти.

Другие объекты

Основное разрешение на застройку участков ИЖС составляет жилищные дома односемейного типа, а также многоквартирные застройки не более трех этажей высотностью.

Также учитываются и вспомогательные разрешения для использования земель ИЖС. Сюда входит:

выращивание плодовых и декоративных деревьев и растений;
уход за домашними животными;
постройка хозяйственных зданий.

Что можно возвести без разрешения?

Без разрешения на землях ИЖС можно строить хозяйственные здания (склады, заводские помещения).

Для застройки земель населенных пунктов, которые относятся к индивидуальным жилищным домам, разрешение иметь обязательно.

Если будут выявлены какие-либо нарушения. Например, этажность дома будет превышать три этажа, в доме будет проживать более одной семьи или земельный участок не соответствует размерности, установленной законодательно, то это может повлечь за собой ответственность перед законом за несоблюдение всех норм.

У вас появятся проблемы с регистрацией в таком месте жительства, а дом и вовсе может пойти под снос.

Получить документы на строительство лучше заранее, чтобы во время работы не возникло никаких вопросов и проблем. Разрешение выдается по месту жительства в ответственных органах.

Например, можно обратиться в Градостроительный комитет, где также согласуют и план строительства, если он у вас есть.

Здесь можно скачать образец заявления о получении разрешения на строительство.

Чтобы не бегать по кабинетам, заявку на получение разрешения можно составить онлайн в интернете на сайте по своему району.

Например, можно обратиться в Единый государственный реестр, заполнив электронную форму обращения по стандартному образцу, представленному на сайте.

Перевод участка из ИЖС в ЛПХ

осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 172.

Как купить участок у государства под ИЖС в 2017 году? Читайте здесь.

Как получить участок в аренду под ИЖС? Подробная информация в этой статье.

Земли ИЖС – это земли населенных пунктов, которые, как правило, используются для застройки под жилые дома.

Эти здания должны соответствовать нормам, которые устанавливает Градостроительный кодекс РФ, иначе застройщику не избежать проблем с поселением и регистрацией.

На видео о приобретении надела под индивидуальное жилищное строительство

ЭТО НЕ СООРУЖЕНИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, И У ВАС ВОЗНИКНУТ ТРУДНОСТИ С ЕГО РЕГИСТРАЦИЕЙ.

ВЫ ВПРАВЕ ПРИЗНАТЬ ПРАВО НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ - СТ. 222 ГК РФ. ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА У СУДА НЕТ, Т.К. ПОСТРОЙКА НЕ УГРОЖАЕТ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН.

НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ СУДА ВЫ ЗАРЕГИСТРИРУЕТЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В РОСРЕЕСТРЕ.

Статья 222. Самовольная постройка

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

(ред. от 21.07.2014)

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ

(ред. от 21.07.2014)

"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

татья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества

1. Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 2 статьи 25.3

Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если:

право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка;

для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно.

3. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

4. Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2015 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации

5. Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !